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战略上布局 策略处落子
2024-07-04 00:00:00      中国经济导报


本报评论员 | 崔立勇

    全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。推进中国式现代化这一系统工程中,战略和策略是必须统筹兼顾、有机结合的一对重大关系。
    战略为策略提供方向,策略是实现战略目标的具体行动指南。如何进一步理解战略和策略的关系?或许可以先从中国企业的微观视角寻找答案。
    格力电器,立志于成为一家全球领先的家电和消费电子制造商,企业的战略非常明确。为达到战略目标,格力电器采取了多维度的策略:持续加大研发投入,强化核心技术和专利积累;积极推进品牌国际化,拓展海外市场,提升品牌影响力;加快智能制造,借助数字化手段提高产品质量,实现降本增效;多元化发展,在传统家电产品制造的基础上,涉足智能装备乃至碳化硅芯片、新能源汽车等新兴领域,这种“跨界”恰恰就是格力针对自身“消费电子制造商”战略定位的新策略。
    再看产业。我国一直支持新能源汽车产业的成长。新能源汽车是我国战略性新兴产业的重要组成部分。加快能源结构转型、减轻环境负担,这一战略目标符合中国绿色、低碳、可持续发展的长远规划,并在新能源汽车产业发展中通过多项策略落地:加快充电基础设施的建设,解决新能源汽车续航的后顾之忧;支持电池、电机、电控等关键技术的研发;提高新能源汽车在城市公交、物流、出租等车型上的应用比例;新能源汽车下乡活动持续开展……我国的新能源汽车产业在充分的市场竞争中“大浪淘沙”迅速成长,产销量占全球比重超过60%,连续9年位居世界第一位,为世界汽车产业的绿色发展贡献了中国力量,更为全球应对气候变化作出积极贡献。
    从更加宽广的视角观察。改革和开放相互促进、相得益彰。对外开放是中国坚定不移实施的战略之一,不断扩大开放,激活了中国发展的“澎湃春潮”,也激活了世界经济的“一池春水”。
    高水平对外开放是中国掷地有声的承诺,更是积极主动的行动,全方位、全领域的开放策略千帆竞发——从推动共建“一带一路”高质量发展,到建设自由贸易试验区和海南自由贸易港;从缩减外资准入负面清单,到持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境;从积极参与应对气候变化、维护全球粮食安全和能源安全,到连续举办进博会、服贸会、夏季达沃斯论坛。在高水平对外开放中,中国面对经济全球化遇到的回头浪,坚定不移维护真正的多边主义,维护全球产业链、供应链稳定,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
    党的十八大以来,全面深化改革纳入了“四个全面”战略布局,改革顶层设计不断加强,构建起制度建设的“四梁八柱”。党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体擘画,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。
    全面深化改革的重点仍然是经济体制改革。牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,才能影响其他方面的改革,带动全盘改革。新时代新征程上,必须聚焦中国式现代化的重大问题谋划推进改革,既要找准“面”,也要抓住“点”。
    全面深化改革涉及经济社会发展各领域,任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。在改革进程中,需要坚持整体推进,加强系统协同,也要抓主要矛盾和矛盾主要方面,聚焦重要领域和关键环节。没有策略,战略就无法真正落实;没有战略,策略只能是权宜之计。
    在推进中国式现代化的征程中,战略上缺不了总揽全局、目标引领、一抓到底的定力,需要“以一当十”的雄心和勇气;策略上离不开敢为人先、顺势而为、因地制宜的活力,需要“以十当一”的坚持和团结。
    战略上布局,策略处落子,胆识和智慧无处不在。

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